东河镇是周安县第一大镇，下辖三十六个行政村，一个居委会，人口三万七千多，占地四十平方公里，但一多半的辖区实际上都是山区，耕地还不足两万亩，全镇共有iǎ学二十二所，初级中学三所，职业中专与普通高中各一所。

农业以iǎ麦和y米为主，少数村子可以种植水稻，所产大米在本地极为有名，属于花钱都买不到的那种，吃起来却要远胜粮油店出售的东北大米了，南方米就更没得比，当然了，关键还是因为本地水土的缘故吧，加上日照时间长，口感自然要好得多。

人多地少，工业基础薄弱，农业也就那个样子，人均年收入还不足一百块，而且这个数字还是官方统计出来的，有多少水分谁也不知道，就这，还要维持庞大的政fu机构的运作，各村且不说，光是镇政fu，超编就一百多人，这些人的工资全都要镇上负担。

张枫上任之后才知道，东河镇的编制很混蛋一个镇政fu，光是副镇长就有九个之多，其中六个都是党委会委员，机构之臃肿难以想象，拿过分工情况一览表看过之后，差点儿把鼻子都气歪了，有的副镇长纯粹就是挂名拿福利的，分管的工作压根儿就不存在。

比如这么一位副镇长，李勇，党委委员、副镇长，分管劳动保障分局、环保分局、污水处理厂、联系上丹村，张枫把他的分工一落实，好嘛，所谓的劳动保障分局，连个牌子都没有，环保分局还在筹建，其实就是不存在，污水处理厂根本没有，唯一能落到实处的就是联系上丹村，具体工作就是包干提留款，想尽办法从农民手中把钱出来。

为这事儿，张枫专找了一次县长谭靖涵，本打算在县常委会上提一提，不过没能如愿。

这几天张枫也没少琢磨镇上的人事，最后还是给他想出来一招，打算这两天就开会讨论一下的，今天约钟楠晚上喝酒，未尝没有先沟通一番的心思。

所以，听宣传委员覃丽一开口，他就隐约猜到是怎么回事儿了，笑着道：“又是提留款的事儿？”因为镇政fu早就运作不动了，好多人的工资都欠了多半年，所以原先的韩镇长便把镇上的干部全部分派下去收提留款，进行分片包干。

张枫上任前，韩镇长刚刚调走，成了北河乡的党委书记，而张枫这几天心思并不在这上面，所以也就没有做出什么处置，但并不是说他就不了解这些事儿。

他也能理解覃丽要避开钟楠的心里，毕竟提留款这事儿一直都是镇长负责的，钟楠虽然才正式接任镇长没几天，可他当副镇长已经好几个月了，对于收提留款的事儿一直都不曾有过异议的，上任这段时间依然如故，所以，下意识的，覃丽就不愿意当着钟楠的面说这件事。

覃丽垂着头，道：“很多人家里卖过公粮之后连口粮都接不住，哪来的余钱缴提留款？”

张枫点了点头，没有说话，从兜里掏出一包烟点上，他是农村出身，当然知道一些提留款的收缴渠道，一般都是缴纳公购粮的时候，从卖粮款里面直接扣除的，但东河镇耕地面积有限，人均耕地只有半亩左右，即便是公购粮增加的再多，也不够乡村两级政fu的提留款。

更何况，还有其他各种税费，教育费、农业税等等，所以，往往农民卖过公粮之后，不但拿不到一分钱，还得再补jiā各种税费，没有其他收入的情形下，就只剩下卖粮了，但人均半亩耕地的粮食，够吃么？